一、制定方案目的

制定《聊城市城市管理局重污染天气应急响应专项实施方案》是为了扎实落实好重污染天气期间各项应急响应措施，更加有效的应对重污染天气，改善空气环境，保护广大市民群众身体健康，满足广大市民群众日益增长的优美生态环境需要。

二、制定方案背景和依据

依据《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》、《深入打好重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战行动方案》、《山东省人民政府办公厅关于印发山东省重污染天气应急预案的通知》(鲁政办字〔2023〕34号)、聊城市人民政府办公室《关于印发聊城市重污染天气应急预案的通知》聊政办字[2023]24号等相关法规，结合我局实际制定了《聊城市城市管理局重污染天气应急响应专项实施方案》，重点调整预警分级标准，进一步完善应急减排措施，坚持差异化管控，做到预警发布及时合理，重污染应对有序有效。

三、制定方案的意义

通过专项实施方案的制定，将落实重污染天气应急响应的程序、措施及相关单位职责等进行了明确和规范，为扎实落实好重污染天气应急响应措施提供了有力保障。

四、方案实施会有效改善AQI空气质量指数，有益广大市民身心健康

重污染天气期间，依据方案落实对应级别的应急响应措施，全面落实管理范围内道路洒水保洁，工地施工、渣土车运行等管控措施，倡导绿色出行，将会有效提高空气质量指数（AQI），降低空气污染对广大市民身心健康的影响。

（一）空气质量级别分为六个级别。AQI是空气质量指数（Air Quality Index），简单来说就是能够对空气质量进行定量描述的数据。AQI是根据二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、臭氧、PM10、PM2.5这六项污染物的浓度以及他们各自的标准计算而得出的。

AQI数值在0-500的范围，其数值越大、颜色越深，说明空气污染状况越严重，对人体的健康危害也就越大。

（1）空气污染指数为0－50，空气质量级别为一级，空气质量状况属于优。此时，空气质量令人满意，基本无空气污染，各类人群可正常活动。

（2）空气污染指数为51－100，空气质量级别为二级，空气质量状况属于良。此时空气质量可接受，但某些污染物可能对极少数异常敏感人群健康有较弱影响，建议极少数异常敏感人群应减少户外活动。

（3）空气污染指数为101－150，空气质量级别为三级，空气质量状况属于轻度污染。此时，易感人群症状有轻度加剧，健康人群出现刺激症状。建议儿童、老年人及心脏病、呼吸系统疾病患者应减少长时间、高强度的户外锻炼。

（4）空气污染指数为151－200，空气质量级别为四级，空气质量状况属于中度污染。此时，进一步加剧易感人群症状，可能对健康人群心脏、呼吸系统有影响，建议疾病患者避免长时间、高强度的户外锻练，一般人群适量减少户外运动。 

（5）空气污染指数为201－300，空气质量级别为五级，空气质量状况属于重度污染。此时，心脏病和肺病患者症状显著加剧，运动耐受力降低，健康人群普遍出现症状，建议儿童、老年人和心脏病、肺病患者应停留在室内，停止户外运动，一般人群减少户外运动。

（6）空气污染指数大于300，空气质量级别为六级，空气质量状况属于严重污染。此时，健康人群运动耐受力降低，有明显强烈症状，提前出现某些疾病，建议儿童、老年人和病人应当留在室内，避免体力消耗，一般人群应避免户外活动。

（二）重污染天气污染程度有三个级别。重污染天气按照重污染天气的发展趋势和可能造成影响的严重程度，将预警级别划分为三个等级，由低到高顺序依次为黄色预警、橙色预警、红色预警。

（1）黄色预警：预测AQI日均值＞200，或预测细颗粒物浓度＞115微克每立方米持续2天（48小时）及以上，或臭氧日最大8小时浓度＞215微克每立方米持续2天及以上，且预测有短时重度污染，未达到高级别预警条件。

（2）橙色预警：预测AQI日均值＞200持续3天（72小时）及以上，或预测细颗粒物浓度＞115微克每立方米持续3天（72小时）及以上且细颗粒物浓度＞150微克每立方米持续1天（24小时）及以上，或臭氧日最大8小时浓度＞215微克每立方米持续3天及以上且臭氧日最大8小时浓度＞265微克每立方米持续1天及以上，且未达到高级别预警条件。

（3）红色预警：预测AQI日均值＞200持续3天（72小时）及以上，且预测AQI日均值＞300持续1天（24小时）及以上；或预测AQI日均值达到500。