供暖系民生，万家冷暖总关情。聊城市坚持以人民为中心的发展思想，顺应人民群众对美好生活的向往，扎扎实实把供热这一民生实事办到群众心坎上，确保群众温暖过冬。１０月１０日，聊城市城市管理局向社会发布消息，为确保市民温暖过冬，聊城今冬正式启动供热直供到户的集中供热新模式。这能否有效化解传统供热多年的弊病，稳步提升供热质量和服务水平，让每个家庭都能在寒冷的冬季温暖如春？聊城供热人用笃志精诚的不懈努力为聊城市民作了解答。

　　

　　回应期盼　适应需求

　　启动用户直供新模式

　　供热，事关人民群众切身利益，关乎社会稳定、群众幸福。聊城市委、市政府历来高度重视冬季供热问题，多年来，城市管理局殚精竭虑、攻坚克难，采取措施、制定政策，力争做到让千家万户“暖身”又“暖心”。２０１７年，聊城全面实施气代煤电代煤冬季清洁取暖工程，彻底改变传统落后取暖方式。２０１７年，开展市城区集中供热，使全市的集中供热入网面积达２７００多万平方米，成为获得百姓普遍认可的暖心工程。今年冬季，聊城市城区包括御景花园、昌润莲城祥荷园、宝莱花园在内的１１０个小区将实现供热直供到户。这意味着，城区供热直供到户工作已正式启动，将逐步接管广受诟病的“自管站”数量，从源头解决供热纠纷，进一步提升供热质量和服务水平，力争将集中供热办成最大的民心工程，确保人民群众度过一个温暖如春的冬天。

　　随着聊城市城区规模快速膨胀，新建住宅小区快速增加，由此产生大量自管换热站，而这些由物业等单位转供的居民小区，在实际运行中却成为每年采暖季供热服务质量投诉的“重灾区”。少数物业公司等转供单位甚至存在克扣流量、降低供热质量、缩短供热时间、捆绑收费、服务不及时、设施维修资金难以落实等问题，成为社会各界关注的民生焦点，取消物业等单位转供，实现供热企业直供到户，尽早出台提高供热服务质量、保障供热用户合法权益的有效措施，更是民心所盼。

　　面对新形势，聊城市城市管理局按照“政府主导、引入竞争、责任明确、服务高效、保障民生”原则，研究制订了《聊城市城区供热直供到户工作实施方案》（以下简称《方案》），决定在全市范围内启动“供热直供到户”的集中供热移交接管工作。同时，《方案》明确指出，供热企业要在确保不影响居民用热的前提下，结合自身实际，分区域、分阶段制订接管计划，确保利用３年时间，在２０２１年采暖季前完成直供到户工作。这标志着，聊城市城区将逐步取消小区物业等单位对小区供热管理的权限，对具备移交条件的小区移交给供热企业，实现供热企业专业管理，负责供热直管、收费、服务到户，提高供热质量和服务水平。

　　

　　勤早快好

　　打破集中供热阻塞点

　　目前，全市开展的城区集中供热工作，已成为获得百姓普遍认可的暖心工程，但要把冬季供热工作质量提得更高，就要打破传统供热模式的阻塞点，为市民提供更优质的供热服务。

　　２０１８年以来，聊城市筹集资金，不断加大供热系统的升级改造力度，仅聊城热电公司的管网改造资金就达９４００余万元，不仅新建热力管网２６．９５公里，还投资１８５０万元对１５６０米老旧管网进行改造，更换补偿器６６只、弯头４４个、阀门３６个，对７个渗漏阀门井进行防渗处理，对聊堂路供热管线过南水北调河ＤＮ９００供热管线进行改造。为确保按期达到供热条件，公司在１０月５日前完成８号机组Ｃ级检修，目前正在进行５号机组Ｄ修、６号机组Ｃ修，预计１１月１０日前将全部完成。对公司直接管理服务到户的３６０个小区、约４７７万平方米的４７个换热站进行了全面检修，检修二次网井室３１３个，修复架空管道保温约５００平方米，现换热站均已经达到备用状态，做好管网投运前的各项准备。为保证管网按期投运，公司于１０月１日开始对供热管网进行注水，１１月１日起开始进行水循环，１１月８日完成升压试运，对发现的问题及时进行了隔离维修处理，使管网已经达到正常供暖条件，将按期投入运行。

　　为全力推行供热直供到户，聊城供热人加快了城区集中供热领域市场化改革步伐，引入第三方社会评价，鼓励社会资本进入，对各供热公司经营服务区域实行动态管理。对过渡期暂时不能实现直管到户的区域，专门成立了由市城管局、市住建局、市公安局、市工商局等部门组成的联合执法组，重点对克扣流量、降低服务标准、捆绑收费的物业服务企业及其他单位和个人不法行为进行查处，确保市民温暖过冬。

　　目前，全市有近１０００万平方米供热面积被列入由“自管”或“半自管”到热企“直管”行列，供热企业将可直接接管从小区规划红线至入户端口，包括一次网分支、换热站、二次网、楼内立管等业主共有的供热设施的使用管理权或产权，负责关于供热问题的各类咨询、建议与投诉。供热直供到户后，全市供热企业还将为业主办理供热缴费卡，同时开通微信支付、银行窗口等线上、线下渠道，极大方便了业主办理缴费业务。同时，业主也可凭卡查询、报修，真正实现了便利化。

　　

　　笃志精诚

　　确保供热再上新水平

　　“您好大爷，从今年开始咱小区的供热由我们公司承担，热源从我们供热厂经过泵站会直供到您家里，您有什么建议和意见？”１０月１０日，聊城市财金热力公司工作人员来到聊城市水岸花语小区与小区负责人一起挨家挨户听取意见。１０月２０日，供热单位又在小区信息公开栏上张贴《供热企业直供到户公告》。连日来，工作人员的频繁沟通引起了小区居民的强烈反响，也对今冬供热有了新的期待。

　　今冬，全市被列入直供到户的小区将按照聊城市人民政府办公室印发的《聊城市城区供热直供到户工作实施方案》要求，由华能聊城热电和财金热力公司分区域接管。供热设施所占用的土地、房屋产权及维修仍归原单位，提供给供热企业无偿使用。业主专有部分的供热设施将继续由业主自行管理。但是移交完成后，供热企业必须对不达标的供热设施进行维修改造，对原自管换热站进行优化整合。

　　“今年冬天，听说是政府采取供热直供到户，我们放心了。以前每到供热季节，总因为家里温度不够投诉无门，现在从供热企业到家庭成了一条线，应该有保障了！”家住城市主人小区的张大娘满怀期待地说。以前，这个小区物业服务比较混乱，因两个物业公司交接问题，让小区地下的供热设施发生损毁，不少居民正在发愁，聊城市财金热力公司在清理管道时发现了这个问题，及时派出精干维修人员，经过几天几夜连续奋战，终于将问题解决在了萌芽状态。

　　为进一步提升服务质量，热电公司还进一步完善“首问负责制”和“对外服务承诺”，拓宽用户投诉渠道，建立跟踪落实制度，使用户的每一个诉求都有落实、有监督、有反馈。新建了１００余平方米的供热服务大厅，充实收费和热线电话接听人员，实现２４小时不间断接听。为方便直管用户便捷缴费，制作了供热缴费卡，将用户信息录入缴费卡，实现一卡查询、缴费功能，组织员工走进直管小区向居民发放供热缴费卡７．５万余张，得到用户一致好评。

　　“推行供热一体化直供到户体制，有利于统一安排供热管网系统调节，实现能源利用效率的最大化，促进系统化节能，减少煤炭消耗量。也有利于全市即将推行的供热计量改革，相信供热直供到户工作全面推开后，每一位市民都将在寒冷的冬天感受到温暖。”聊城市政协副主席、市城市管理局局长张金伦如是说。