7月25日，聊城市政府新闻办公室举行“聊城市推动大规模设备更新和消费品以旧换新”主题新闻发布会，市政基础设施设备更新工程专场。聊城市城市管理局局长、新闻发言人孙慧芳介绍聊城市市政基础设施设备更新工程有关情况。聊城水务集团副总经理孙庆贤，聊城新奥燃气有限公司安全总监姜涛，聊城昌润国电热力有限公司副总经理魏克强回答记者提问。

发布会内容

新闻界的各位朋友，女士们、先生们：

大家上午好!

首先，感谢媒体朋友和社会各界一直以来对我市城市管理工作的关心、支持和帮助!

为深入贯彻中央和省市决策部署，全面落实我市推动大规模设备更新和消费品以旧换新工作要求，市城管局坚持问题导向、目标导向和结果导向，充分学习文件精神，召开专题会议，积极向上对接，全力以赴加强政策资金的争取力度，加快设备更新改造进度。我们围绕“聚焦提质增效、补齐设施短板、加强节能降碳、提升智慧化水平”，建立“三项机制”，谋划“六大项目”，聚力“四个强化”，通过项目化的方式推进设备更新工作，全面提升城市本质安全水平，保障城市稳定有序运行。

一、高点站位、科学谋划，建立“三项机制”

组建管理团队，加强要素保障。我们专门组建了设备更新管理团队，下设综合协调、项目谋划、督导推进三个工作组，局所有县级干部、各县(市、区)城管局长具体抓、靠前站，专人专班抓好推进，全力保障项目建设。制定实施方案，明确重点方向。与省城建院建立“月会商”联络机制，共同制定了《推动城管领域设备更新工作方案》，明确目标任务，压实各方责任，推动落实见效。严格督办制度，加快推进节奏。建立“日调度、周总结、月通报”机制，每天调度推进情况；每周召开总结会议；每月通报工作开展情况，同时，建立台账、销号管理、限时办结。

二、摸清底数、掌握实情，谋划“六大项目”

围绕城市供水、供热、供气和环卫保洁、污水处理、排水防涝6个领域，立足全市范围，主动开展业务指导，分年度、分层级，逐一摸清底数，逐一明确市本级和各县(市、区)具体工作任务，力争到2027年，设备更新投资规模较2023年增长28%以上。

一是供水设备更新项目。全市现有城市生活供水厂12座，供水管网2695公里，二次供水设施609处，日供水能力达57.3万吨。在更新标准上，根据要求对使用超过50年的铸铁管、水泥管，超过30年的塑料管及材质落后的无内衬铸铁管进行更新改造，并加快推进城镇居民二次供水设施改造。计划通过更换老化、易损的供水管道，提高供水效能；更换老旧、低效水泵，满足国家节能标准；升级供水信息系统，实现对供水设备的远程监控和有效调控。

二是污水处理设施设备更新项目。全市现有16座城市生活污水处理厂，日处理能力达91.5万吨。在更新标准上，严格落实“两清零、一提标”的要求，加快污水处理设施提标改造，出水水质达到准四类标准。计划更新处理单元，优化处理工艺，安装监测设备；到2025年，全省60%的污水处理厂完成提标改造，中水利用率达到55%。目前，我市已经完成12座，达到75%，提前达到省定任务目标，力争在大规模设备更新期间全部完成提标改造；编制中水利用专项规划，敷设输送管道，加强系统建设，在2023年利用率56%基础上，力争在大规模设备更新期间达到70%。

三是供热设备设施更新项目。按照国家和省规程标准要求，更新超使用寿命、能效能级不达标的换热器、水泵等换热站设备；推进运行年限满20年，存在泄漏隐患、热损失大的供热管道改造；推动用户自管站移交，同步实施换热站和小区二级网改造，实现供热企业直供到户；加快建设供热企业智慧供热系统，实现源网站户自动化调节。2024年，全市计划新增集中供热面积400万平方米，供热管道老化更新改造100公里以上，移交城市建成区居民小区供热自管站16个以上；到2027年，供热管道老化更新改造120公里以上，城市建成区居民小区供热自管站实现基本“清零”。

四是燃气设备更新项目。全市现有天然气企业32家，铺设管道3.9万公里，天然气用户190.4万户，年用气量13.89亿方。在更新标准上，按照省里的要求，对存在安全隐患的管道和超过运行年限的厂站实现应改尽改；各燃气企业要全面完善在线监控系统；同时，推进用户端报警器和切断阀的加装升级。计划对20年以上老旧燃气管道应改尽改；对燃气阀井加装远传报警装置，完善市、县、企三级智慧燃气平台建设，力争在全省第一个与省级平台实现联网；在用户端加装切断和熄火保护装置，切实提升用户端本质安全水平。

五是环卫设备更新项目。全市现有生活垃圾焚烧发电厂6座，餐厨垃圾处理厂2座，污泥粪便无害化处理厂1座，建筑垃圾资源化利用厂11座，城市生活垃圾转运站95座，公厕724座，生活垃圾分类房、亭2000余个，可回收物分拣中心5处。在更新标准上，按照国家和省里的要求，对高耗能、技术落后、存在安全隐患的环卫设施进行更新改造；各县(市、区)至少要建设1处建筑垃圾消纳场；完善居民小区生活垃圾分类收集设施；每平方公里要规划建设3-5座城市公厕。计划更新环卫车辆，实现节能降耗、安全作业；改造生活垃圾收运设施、处理设施，提高分类收运能力；新建、改建一批城市公厕，满足市民需求；完善提升建筑垃圾综合利用能力。

六是城市生命线工程项目。全市现有雨水、污水管网3893公里，排涝装备440台、智能设备291套，雨水、污水泵站82座，防汛闸门远程控制装置18套。在更新标准上，按照住房城乡建设部要求，持续推进管网现状评估和修复工作，加快改造或增设泵站，提高强排能力。计划对破损、错接、漏接的排水管网病害进行整治，对雨污混流管网进行溯源；在管网、河道、泵站、闸门等节点安装感知设备，推进智慧防汛系统建设；加强雨水强排泵站建设，提高城市排涝能力。

三、积极争取、优化服务，聚力“四个强化”

一是抓好项目储备，强化承接“支撑力”。全面加强组织领导和行业指导，建好项目库，结合政策新动向，谋深谋实一批打基础、强功能、利长远的大项目、好项目，提升项目成熟度、契合度，确保政策接得准、接得好、早见效。

二是出台支持政策，强化落地“服务力”。对政府投资类项目，积极争取中央预算内和各项国债、专项债资金；对民营企业类项目，帮助企业落实税收优惠政策，鼓励企业贴息贷款保障资金需求，加强设备更新和技术改造力度，并会同相关部门进行价格监审，保障企业投资成本，提升企业和群众的参与积极性。

三是制定统一标准，强化质效“约束力”。结合更新行动，制定城市管理导则，明确规范标准，一把尺子量到底、一张蓝图绘到底，城管委各成员单位共同参与标准制定，共同遵守标准实施，合力推进城市高质量发展和高效能管理。

四是做好宣传引导，强化项目“示范力”。坚持“市场为主、政府引导”主基调，深入开展正面宣传和舆论引导，与企业加强对接，为群众做好服务，切实把保障措施做得更有温度、更接地气，在全社会形成积极参与设备更新的浓厚氛围。

下步，市城管局将坚持系统化思维、项目化推进的思路，用心、用情、用力推进好全市城管领域大规模设备更新行动，全方位、全领域、全链条提升城市的“宜居、韧性、智慧”水平，努力提高人民群众的幸福感、获得感和满意度!

我就介绍这些，谢谢大家!

大众报业聊城融媒体中心：

据了解，水务集团承担着主城四区的供水任务。请介绍一下集团实施供水设备更新项目的意义和具体措施。

孙庆贤：

好的。水务集团认真落实市委、市政府《关于印发推动大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案的通知》文件精神，系统实施供水设备更新和老旧管网改造，助力城市供水高质量发展。

水务集团现有城市生活供水厂3座，承担向聊城市城区、嘉明工业园、凤凰工业园、旅游度假区以及高铁新区的供水任务，供水管网总长度达到1100余公里，日供水能力达到20万吨，有效满足了市民的生活用水需求。同时，有126处二次供水设施，保障高层建筑和偏远片区获得稳定的供水服务。

城市供水管道作为城市水资源供应的基础和载体，其材质和使用期限直接关系到城市供水网络的稳定和安全。为确保我市城区供水安全稳定运行，让市民安心、舒心、放心用水，水务集团一是实施老旧供水管道改造建设工程，更换老化、易损的供水管道，提高供水效能。我们依据国家相关标准，制定了明确的更新改造标准，“对使用超过50年的铸铁管、水泥管，超过30年的塑料管，以及材质落后的无内衬铸铁管进行更新改造”，采用具有防爆抗震以及抗腐蚀能力的供水管材和使用方便、适应能力较强的柔性接口，从而保证施工质量和供水系统稳定。二是实施供水设施更新改造项目。对二次供水设备进行改造，对老旧水表、水表井盖、供水阀门和合表用户水表进行更新，对合表小区二供泵房改造和小区楼内供水设施改造，确保终端用户的用水安全性和便利性。三是升级供水信息系统。建立完善了“智慧水务”管理平台。该平台具有主动预警、节省人力、提高效率三大优势，克服了原来地毯式搜查漏点的盲目性，可及早发现管网异常，快速定位漏水区域，制定抢修方案，提高供水抢修效率。通过加强智能化监测和快速抢修，我集团自2016年开始，漏失率从13%一直稳步下降至目前3%左右，漏失管理在全国同行业一直处于领先水平，其优秀做法被经济日报、大众日报、山东国资等国家级、省市媒体争相报道，吸引几十家省内外同行业水司前来学习交流。截至目前，我集团更新改造和新建各类供水设备设施，其中更新和新建供水管道约35公里。到2027年底，计划完成更新和新建各类管道100余公里，新增二次供水设备50余套。

下一步，水务集团将聚焦供水设施、水厂及二供设备更新领域，策划项目包装，用足用好政策，不断拓宽融资渠道，探索多元化的资金投入保障机制，积极争取老旧小区改造、城市更新等中央资金支持，有序推进供水设备更新工作，为提升市民生活品质、助推聊城经济高质量发展注入新的活力。

关于这个问题，我就回答到这里。谢谢大家!

聊城市新闻传媒中心记者：

据悉，今年的城镇燃气管道设施专项治理方案中提出：“以强化燃气本质安全为总目标，加快推进燃气管道设施更新改造”。请介绍一下新奥燃气加快推进燃气管道设施更新改造的情况。

姜涛：

好的。为深刻汲取近年来燃气安全事故教训，确保人民群众的生命财产安全，提高燃气供应的安全性和可靠性，聊城新奥根据《城镇燃气集中攻坚专项整治“回头看”》《燃气专项治理2024年十大攻坚行动方案》《安全生产治本攻坚三年行动方案》等文件要求，制定了企业专项行动方案，并由总经理、分管领导牵头动员部署开展隐患再排查、再整治，并带队开展排查35次。

聊城新奥根据方案部署要求，对公司管道、设施、用户等底数开展全方位排查。截至目前，共排查燃气管道5568公里(其中市政管道1510公里，庭院管网3461公里，立管597公里)；更换老旧管道10公里，20年以上老旧管道已全部更新改造并销号；排查发现52处老旧调压设施(阀门)已全部完成更换；工商业用户排查2903户，发现隐患141处并全部整改完成，居民用户排查25.25万户，发现隐患288处并全部整改完成。

为实现对燃气安全的高效管理，聊城新奥紧跟时代发展步伐，运用物联网、大数据、智能AI等新一代数智技术，自2021年开始数智化转型之路，截至目前，在人员密集区、管道末端等累计安装了1441台阀井泄漏、智能压力监测、智能阴保桩等管网物联设备，安装95台激光云台、热成像云台、警戒摄像机、泄漏告警等厂站物联设备，工程施工现场使用30余台球机、慧眼、物联焊机等物联设备确保工程施工质量，用户端部署安装了2.6万余台户内物联报警装置，打造了集厂站、管网、工程、户内等多场景于一体的行业领先、政府认可的安全数智化智能监管平台，实现安全管理由被动变主动。

下一步，聊城新奥将充分发挥安全数智化平台的价值，制定并落实物联设备全生命周期管理制度，使物联设备价值最大化；同时规范各业务场景数智化留痕标准，从线上监督示险、数据分析、隐患闭环管理等方面进行数智护航，全方位推动城市燃气安全从事后应急处置转变为事前管控，有效防范燃气安全风险，真正实现看得见、知重点、有人管的管理理念。

山东省广播电视台记者：

昌润国电热力是目前我市最大的供热企业，供热覆盖面积最广，管理的老旧小区最多，请问在供热管网和设备更新方面具体做了哪些工作？

魏克强：

好的。昌润热力认真落实市委、市政府供热工作要求，在市城管局的指导下，紧紧围绕民生保暖保供这一使命担当，全面提升供热质量与服务水平。目前昌润热力供热覆盖面积约3100万平方米，管理小区达到600多个，其中老旧小区约有300个。为推进供热管网改造和设备更新，我们做了以下工作。

一是做好老旧小区供热设施改造工作。2020年以来，昌润热力结合供热管网建成年限、破损程度、基础设施状况等，对接收的老旧小区供热设施进行改造，截至2023年底，已完成150多个辖区内老旧小区的改造工作，改造供热面积超200万平方米，重点解决了管网老化腐蚀严重、管线布局不合理等问题，实现供热质量和服务水平双提升。2024年，昌润热力计划对园东小区、新时代小区、鼎顺小区、畜产家属院等老旧小区，约52.3万平方米的供热面积进行供热设施改造。

二是加强智慧化供热建设。今年计划从软件、硬件等方面提升供热智慧化水平。深化开发系统，解决收费系统中用户信息不能实时上传等问题，提高供热问题解决效率；坚持状态检修，完善设施基础信息，实现智慧检修，提高设备的可靠性；利用调度中心智慧平台供热系统，实现远程操控与批量调节，及时发现处置供热异常问题，确保供热运行安全稳定；逐步增加二次网电动调节阀的数量，提高水力平衡调整水平，有效解决用户末端流量不足问题。

三是全面开展“冬病夏治”和“访民问暖”工作。按照市城管局《2024年主城区集中供热质量提升工作方案》要求，仔细分析市民热线诉求情况，梳理老旧小区123个，制定了“一区一策”整改方案，充分利用非采暖季，将冬季运行中的缺陷逐一消除，目前总计完成200多个自管站供热设施检维修工作，其中，清洗换热器150台，检修水泵580台，更换维修阀门2484个。持续开展“我为群众办实事”上门服务活动，访问62个小区，访谈2985户用户，解决问题1002项。为大学城B区、宝徕花园小区等28个小区用户，免费清洗滤网约1.3万个。

冬季供暖涉及千家万户，事关百姓切身利益，昌润热力始终以“让政府放心，让用户满意”为工作出发点和落脚点，全力做好供热准备工作，为百姓提供优质高效的供暖服务。

这个问题我就回答这些，谢谢!

来源：聊城发布