市城市管理局结合《国务院关于进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”的指导意见》、《山东省水电气暖网等联合报装“一件事”实施方案》要求，牵头开展了水电气暖网等联合报装“ 一件事 ”工作，聚焦市政公用联合报装业务，进一步优化了营商环境，提升了市场主体满意度。

一、强化制度建设，确保工作有序开展

先后制定了《水电气暖信业务融合集成服务工作方案》《关于水电气暖并联审批实施方案》《全链条优化市政公用报装接入实施方案》等文件，探索建立水电气暖网联合服务长效机制。2024年7月，在全面总结过去实践经验的基础上，立足行业实际，坚持服务至上，聊城市以工建改革领导小组办公室名义印发了《聊城市水电气暖网等联合报装“一件事”实施方案》，深度优化全链条报装接入协同机制，把服务理念贯穿工程项目全阶段全流程，用制度夯实联合报装服务根基。

二、超前谋划，高质高效推动项目建设

一是项目策划和土地出让阶段提前介入。资规部门推送年度土地储备和年度供应计划、用地清单等，主管部门牵头专营单位对地块周边的市政公用基础设施配套建设情况进行摸排并做好配建，明确市政管网管线布置要求。

二是开展设计方案和施工图联审联验。资规部门和审批部门分别组织各相关部门、市政公用设施主管部门对建设项目的设计方案进行联合审查。结合专营单位需求，明确项目接入点位、路径、关键设备等后期报装需求对接的有关事宜。依托我市多图联审平台，推送至各专营单位，施工图审查机构组织主管部门、专营单位共同审查，并核发“合格证”。

三是规范报装验收接入。建设项目红线内接入的，排服务专员，全程技术服务、过程指导，完工即可验收，验收通过即可接入。各专营单位明确验收内容、标准，验收合格后，专营单位分别向建设单位出具验收合格意见，验收不合格不予办理接通后续工作，形成闭环管理工作机制。

三、集成服务，打造数字赋能新模式

在山东政务网聊城站点工程建设项目专区、“高效办成一件事”服务专区，设置“水电气暖网等”联办事项，将工程项目涉及的水电气暖网等“七项报装”作为“一件事”，集成为“一张表单”集成办理。在工程项目审批管理系统增设个人办理模块，对接不动产系统、大数据“爱山东”政务服务网和“爱山东”政务服务平台移动端，已全面开通不动产过户与水电气暖过户协同办理。

四、“联合报装＋N”办理模式更加成熟

将报装外线施工涉及的道路挖掘、绿地树木移植等“六项行政许可”事项纳入“市政设施建设类”并联审批。联合报装随“单”推送、同步审查，牵头组织开展联合踏勘，一次踏勘完成市政设施类审批前现场审查工作和专营单位设计施工踏勘，减少“重复开挖、管线冲突、马路拉链”等问题。制定《聊城市道路挖掘修复“一件事”实施方案》和《关于规范政务服务事项全流程闭环管理的通知》，将外线接入工程涉及行政审批、路面修复、绿化补植等相关事项集成办理，信息共享，全程闭环。