2025年，聊城市城市管理工作总体定位是深化落实、攻坚提升年。总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，全面落实全省住房城乡建设工作会议、全市“作风深化 实干争先”抓改革创新促高质量发展动员大会精神，坚持“绣花”理念，以全面深化改革为动力，以推动城市管理科学化、精细化、智能化提升为方向，以开展市政设施完好畅通等“六大提升行动”为抓手，奋力推动全市城市管理事业提质增效，让群众更舒心更满意，让治理更安全更高效，为谱写中国式现代化聊城实践新篇章贡献城管力量。

一、开展市政设施完好畅通提升行动，增强城市安全韧性

一是全面加强市政设施维护。实施城区主次干道路面修补、路灯亮化提升专项行动，保持主次干道设施完好率和亮灯率双达标。持续开展户外广告和招牌专项整治，打造具有聊城特色的广告招牌示范街区，推动城市街景品质提档升级。采取市场化和财政投资相结合的方式，分期分批对城区高速口及道路指示牌实施提升。

二是推进排水防涝体系建设。抢抓国家“两重”“两新”政策窗口期，精心谋划实施一批打基础、利长远的地下管网基础设施项目。完成青周渠、弘山路两座大型雨水泵站建设，整治剧院路口、利民东路徒骇河西岸、陈口路等5处积水点。加快推进城区雨污管网错接混接集中排查，坚持市区一体，确保汛期前完成排查整改。

二、开展园林绿化增绿添彩提升行动，扮靓城市“颜值”

一是全面开展春季绿化补植。抢抓春季植物生长黄金期，扎实推进“裸土治理”，对城区26条道路实施集中补植，加快推进东昌路机非绿化带补植、湖南路等5条道路“微改造”项目，确保城区绿化“绿不断线、景不断链”，呈现春夏秋冬四季特色。树立“轻装修、重装饰”理念，在重要节点实施时令花卉四季更新，推广有机覆盖物铺设，增加城市色彩格调。加强园林队伍建设，广泛开展修剪比赛评比活动，提升园林修剪水平，培养一支有情怀、有审美、有积累的园林队伍。

二是打造具有聊城特色的园林景观。以全省“百姓园林”品牌为切入点，以公园建设规划为引领，发挥牵头部门作用，积极协调相关部门，建成一批主题突出、特色鲜明的公园游园，做到“一园一方案、一园一特色”，打造时尚、生态、休闲、文化并重的城市园林新景观。要提升园林绿地管理水平，积极探索“公园+”模式，拓展服务功能，提振消费活力，满足市民亲绿享绿、休闲健身等多样化需求。

三是加快推进园林绿化垃圾资源化利用。充分利用全国园林绿化垃圾处理和资源化利用试点城市的有利契机，构建园林绿化垃圾从清理、分拣，到运输、处理、应用的全链条运行体系，全面加强园林绿化垃圾资源化利用。

三、开展环境卫生洁净循环提升行动，打造“就地而坐”城市品质

一是强化道路深度保洁。严格落实“六净一洁一见底色”道路深度保洁标准，精细化开展清扫保洁，加大行道、便道、豁口、停车位下、道牙周边等边角部位清洁力度，全力压降道路扬尘，打造“就地而坐”城市品质。

二是强化生活垃圾分类。扎实开展居民小区生活垃圾分类分级管理，市城区居民小区基本达到三级标准，稳步扩大垃圾分类二级、一级城市居民小区覆盖范围。

三是强化建筑垃圾处置。加快规范建筑垃圾处置核准和联单制度，严控建筑垃圾运输管理，坚决遏制违规倾倒行为。健全建筑垃圾消纳、资源化利用、装修垃圾分拣设施，提高建筑垃圾综合处置能力。

四、开展市容秩序规范有序提升行动，营造文明和谐的城市环境

一是全力提升市容秩序。聚焦城市“十乱”问题，精准施治占道经营、违法停车、小广告等“顽瘴痼疾”，实现城市环境井然有序。深化“城警联动 并肩行动”，进一步整合执法资源，畅通“行刑衔接”，推动城管与市场监管、教育体育、生态环保等多领域协调联动，拓宽治理领域，释放联动治理效能，力争打造成为全国城市管理创新品牌。持续加强渣土车监管，加大重点路段巡查力度，严肃查处运输车辆抛洒遗漏、随意倾倒等违规行为。

二是打造温情“城管”品牌。积极践行包容审慎监管理念，统筹兼顾执法监管和基本民生，推进温情执法、柔性执法，从被动监管向主动服务转变，杜绝态度冷硬、野蛮执法行为，共建“人情味、烟火气”相互交融的城市家园。持续深化执法体制改革，推动城市管理进社区、进网格，深入贴近基层，主动为民服务，体现城管执法的温度，为城市经济发展、群众安居乐业保驾护航。

三是全面提升执法能力。以“强转树”专项行动为抓手，加强城管执法队伍标准化、规范化建设，开展占道经营执法特情处置比赛，提升执法人员综合素质，建设一支依法履职、能力过硬、人民满意的新时代城管执法队伍。拓宽“每周三 城管宣”普法品牌影响力，打造新时期城管普法“聊城样板”。

五、开展智慧城管数字赋能提升行动，实现城市运行“一网通管”

一是加快推进城市基础设施生命线工程建设。按照全省城市基础设施生命线安全工程部署要求，6月底前行业智慧监管平台实现全省联网、一体运行，年底前基本覆盖重点业务领域。

二是深入推进城市智能化管理。充分利用互联网、大数据、人工智能等现代化技术，广泛应用到城市管理的重点领域，推动实施智慧园林、智慧环卫、智慧停车等项目，提高城市管理效率。加强城市管理问题全时段、多维度、无缝隙信息采集，优化流转处置等“七步闭环”工作流程，促进各类问题及时发现、及时派遣、快速流转、快速处置。探索环卫保洁智慧化监管模式，主城四区坚持一个标准保洁，市级层面通过智慧化手段加强监管督导，形成市区一体化推进格局，实现“一把扫帚扫全城”。

三是切实抓好12345市民热线办理。针对市民热线反映及信息采集中发现的城市管理问题，坚持“接诉即办、沾边就办、主动督办”，遇事主动担当、靠前一步，坚决杜绝推诿扯皮、随意回退工单等问题。

六、开展公用事业安全保供提升行动，持续优化服务质效

一是巩固燃气安全“十大攻坚行动”成效。纵深推进专项治理“回头看”，2025年底前，基本完成老旧燃气管道更新改造任务，实现“带病运行”燃气管道和厂站设施“两个动态清零”。重点抓好燃气用户端整治，开展企业自查、县级和市级抽查，堵塞安全漏洞。优化液化石油气企业管理服务,规范市场经营秩序，年内将液化石油气企业整合至30家。4月底前，所有瓶装液化石油气企业务必实现“统一配送+随瓶安检+信息化监管”模式。

二是持续增强供热保障能力。复盘总结本采暖季反映较为集中的问题，督促供热企业开展全面检修维护，“一区一策”制定整改方案，实行销号管理，确保10月底前完成整改。加快供热管网建设，全市完成新建管道21.6公里，改造老旧管网55公里，新增供热面积350万平方米。

三是全面推进城市供节水能力提升。供水方面，督促供水企业全面排查老旧管网，分期分批实施更新改造。全力推进主城区净水供应能力提升项目，力争4月初开工建设，10月份完成。再生水利用方面，尽快完成《聊城市主城区再生水利用专项规划》报批。协调市发改、水利等部门包装项目，尽早启动再生水厂（泵站）和配套管网等设施的建设工作，确保2025年底再生水利用率达到55%的省定目标。污水处理方面，强化污水处理厂运营监管，确保污水及时处理、达标排放。按照标定的水位，加强进水口监控，保持低水位运行，规范进水取样方式，提高进水BOD浓度。