| 建议人 | 张继尧 | 建议时间 | 2025-02-19 |
|---|---|---|---|
| 建议内容 |
一、提案背景 随着经济发展和社会进步,广告作为企业、店铺对外宣传和经营发展的重要手段,发挥着越来越重要的作用。随着广告业务的不断拓展,城区广告乱象问题也在不断增加,已经成为当前市场环境中应对的主要问题之一。广告乱象问题包括虚假宣传、过度美化、恶意竞争等方面,严重破坏了广告的公信力和消费者的信任度,导致广告失去了它应有的价值,对城市建设和城市形象产生了重大影响。 二、原因分析 1.主要原因是广告行业准入门槛低,参加广告市场竞争的企业众多但大多规模较小,行业低端市场竞争激烈。同时,广告经营公司水平参差不齐,部分公司过分看重利益,存在歪曲舆论导向,误导消费者等不良现象。2.监管不到位,没有建立一个统一的监管平台进行审批监管,造成部分广告公司随意设置广告、恶意竞争和虚假宣传。 三、意见建议 为进一步规范城区户外广告设置,管理优化配置,高效利用城市公共资源,提升城市运营管理水平,建议对聊城市范围内的公共空间广告经营权进行评估,由市属国有企业整体运营实施。按照评估价值向政府支付费用,并负责广告位后期的投资运营维护,在实现国有资产增值保值的同时,将其打造成为城区文化地标和标志性文化品牌,加强城市人文历史、公益关怀的宣传,规范城区广告管理,营造良好的城市形象宣传氛围。 |
||
| 答复时间 | 2025-08-15 | ||
| 办理类型 | 已解决 | ||
| 办理情况 |
随着经济发展和社会进步,广告作为企业、店铺对外宣传和经营发展的重要手段,发挥着越来越重要的作用。随着广告业务的不断拓展,城区广告乱象问题也在不断增加,已经成为当前市场环境中应对的主要问题之一。广告乱象问题包括虚假宣传、过度美化、恶意竞争等方面,严重破坏了广告的公信力和消费者的信任度,导致广告失去了它应有的价值,对城市建设和城市形象产生了重大影响。聊城市市政工程管理服务中心作为负责户外广告设施和招牌设置管理部门,针对政协提案的建议,现汇报如下: 一、巡检机制常抓不懈 我单位此前已建立巡检网格,对城区 38 条由城管局负责的道路户外广告设施开展巡查管理,并制定了详细巡检计划,坚持广告设施的动态化、精细化管理,巡查人员每天巡查发现问题及时解决,确保广告设施和招牌运营良好。对于违规和存在安全隐患的户外公益广告设施,严格依法依规处理,建立违规广告处理台账,跟踪整改情况,确保问题得到彻底解决,户外广告环境健康有序。 二、强化服务审批措施 我单位建立了“聊城市城区招牌服务指导系统”,运用“标准化+线上办”服务新模式,通过小程序进行事前的技术指导,从源头解决商户设置牌匾不规范问题。现场勘验人员第一时间进行现场指导,实现招牌设置高水平精准监管,解决了商户设置招牌的各类问题,加强了招牌设置的事中事后监管。我单位将联合行政审批部门进一步优化审批流程,明确审批标准,确保户外广告项目都经过严格审核。参考其他城市的成功做法,构建多部门联合审批机制,对广告内容的合法性、真实性、导向性等进行审查,共同做好户外广告管理工作。 三、提升城市运营管理 拓宽城市建设多元化资金筹集渠道,我单位已对城区公共空间闲置广告资源进行摸底统计,制定出包括广告位的开发计划、招商策略、价格体系、运营管理模式等在内的整体市场化运作方案上报市财局。通过多种渠道发布广告资源经营权的招商信息,吸引广告公司、企业等潜在投资者参与竞拍或投标。做好公共空间资源的盘活工作,有效保障城市基础设施持续运营,引导市场主体转型发展。 下一步,我们将认真落实政协提案的建议,组织相关部门对城区广告资源进行全面调研,继续推进评估广告经营权的市场价值,并制定详细的运营方案。按照管理相关法规,结合实际情况,明确广告设置标准、审批流程和监管措施,为规范广告管理提供制度保障。建立多部门联动机制,形成监管合力,确保广告管理工作高效推进。 |
||
| 主办单位 | 聊城市城市管理局 | ||