近年来，聊城市共享单车行业呈现快速发展态势。截至2024年底，主城区已投放共享电单车2万辆，覆盖青桔、哈啰、美团、松果等4家运营企业，设置标准化停放区865个，日均骑行量突破10万人次。随之而来的车辆乱停乱放、技术监管不、运营维护不到位等问题，在很大程度上影响了市容市貌和道路交通安全。还需进一步深化改革，推动共享单车从“规模扩张”向“品质提升”转型，构建“有序停放、高效运营、安全便捷”的管理格局，为其他城市提供可复制、可推广的治理模式。

一、现状与问题

当前，我市共享单车停放秩序面临三大突出问题：一是违停量过高。主城区共享单车日均违停量达2300辆次，重点区域违停率超45%。其中东昌路、柳园路等主干道因违停车辆导致通行效率下降15%，2024年相关交通事故同比上升8%。二是技术监管存在短板。电子围栏定位误差导致1米偏差，APP引导功能失效引发“边缘停放”现象；收取调度费或使用APP强制还车功能便可在任何区域还车。三是共治机制尚未健全，企业运维响应时间过长，群众投诉处理不及时。

二、对策建议

（一）构建“精准定位+智能调度”技术体系

一是推广“北斗+蓝牙”融合定位技术，在停放区部署高精度定位设备，提升停车精度。建议将主干道路设置为禁停区，通过蓝牙道钉与车辆智能锁联动，实现“不入位不还车不结算”强制约束。二是建设共享单车智慧管理平台，接入实时数据，运用AI算法分析不同时间段的各种规律。如：在早晚高峰时段，利用潮汐规律，自动生成调度指令，合理配置各点位共享单车数量。在节假日期间，利用热点集中规律，对东昌湖、古楼、摩天轮等景区停车点，增加临时中转点和及时给缺电车辆更换电池等。

（二）完善“信用惩戒+分级管控”制度体系

一是建议开展“文明骑行积分”活动，信用良好的用户可享受免押金、折扣券等权益。也可参考天津做法，建立与个人征信挂钩机制，对3次以上违停的用户实施联合惩戒。二是2024年，聊城市城管局出台了《聊城市主城区共享单车管理规范》（试行），明确了共享单车企业的运营管理和服务标准。建议在今后完善规范时，对运营公司实施“动态考核”，增加考核企业违规停放率、运维响应速度等指标量化评分。对连续两个月违规停放率高、运维响应速度慢的运营企业，核减其投放额度。

（三）创新“共建共享+共管共治”治理模式

建立“政府-企业-市民”三方协同机制，组建由城管、交通、公安等部门构成的工作专班，持续加强现场秩序管理。还可以发动周边小区物业、企事业单位、商户等力量，协同共管共治，结合“门前三包”，发动沿街物业企业参与共享单车停放引导和管理。