对市政协第十四届二次会议第142270号提案(关于促进夜市经济发展的建议)的答复
建议人 房东林 建议时间 2023-03-22
建议内容

去年年底的中央经济工作会议继续强调“稳字当头、稳中求进”,明确“大力提振市场信心”,在外需可能面临压力的背景下,会议将“扩大国内需求”作为2023年经济工作重点反向首项,并强调“要把恢复和扩大消费摆在优先位置”。早在2019年国务院办公厅就引发了《关于加快发展流通促进商业消费的意见》,内容中明确培育消费热点,活跃夜间商业和假日消费市场。同年我省印发《关于推进夜间旅游发展的实施意见》,明确了全省夜间旅游发展的总体要求,主要任务,提出了一系列保障措施。夜市经济一般是指每日18点至次日2点的商业服务业活动,涵盖产业较多,在当今日常忙碌的情况下,夜市经济为消费者提供了消费时间、消费场景,可以有效刺激内需。同时可以为进城务工人员、大学生创业人员等新市民搭建创业就业平台,加大夜市经济配套服务人员就业。促进就业和消费同步发展,带动经济增长,也为广大市民营造更加丰富多彩的城市夜生活。

对此,个人提出以下建议:

一、建设特色街区,培养夜市文化经济。我市城区现有金鼎片区、铁塔片区、古楼片区、北关美食街等为主的夜市经济区域,看似较好,但还是偏重餐饮为主,其它项目较少,随着近年百姓日益增长的多元素消费需求,人们对夜生活有了更新更高的需求,比如:文化馆、图书馆、博物馆、旅游景点等能不能夜间延时开放,利用广场、公园、剧院等创办多场多元素、多主题的演艺活动,鼓励创业人员对实用商品销售供给,我市特有商品、产品的参与加盟,形成较为完善的商品销售链,突出本地特色文化和文旅相结合,形成切实吸引百姓参与的夜市文化。

二、政府出台相关政策,积极让利推广。我市是否可以出台配套相关政策,各单位部门做好服务支撑,如公共安全、场地收费、沿街设摊、车辆停放、公交时间延长、环境卫生等相关措施。

三、加强宣传引导,繁荣我市夜市发展。通过报刊、电视台、电台等传统媒体,微信、微博、抖音等线上线下广泛宣传,加大宣传力度、宣传范围、宣传频次,政府搭台,百姓唱戏,提倡广泛参与,提升我市夜市文化氛围,群众参与度及知名度。


答复时间 2023-07-21
办理类型 已解决
办理情况

您提出的《关于促进夜市经济发展的建议》已收悉,现答复如下:

在全面复工复产、提振经济的大背景下,为了求取繁荣夜市经济和规范城市管理的最大公约数,市城市管理局主要从以下几个方面开展工作:

一、设立摊点群,解决“无处可卖”的难题。按照我市出台的《关于推进夜间经济繁荣发展的十条措施》要求,坚持“便民不扰民、放开不放任”的原则,在不影响市民群众日常生活的前提下合理设置铁塔夜市商圈、朱雀街商圈、京都欣城商圈、万达欢乐小镇商圈等地摊经济规范区。同时经过实地考察,在人流量较大的小区附近,合理设置便民摊点规范点,安置流动摊点,方便周边市民群众,打造“15分钟便民生活圈”。截至目前在主城四区共设立和完善了30处早市、夜市(便民摊点规范点),可容纳2510个摊位。

二、加强管理,解决“随便乱卖”的难题。坚持“便民不扰民、放开不放任”原则,一方面联合各主管部门协同开展规范管理,检查商户的经营许可证、健康证等证件,无证或证件不全者不允许经营,为消费者身体健康保驾护航。指导经营者安全用气、用电,确保经营安全。另一方面加大巡查力度,秉持“疏堵结合、文明执法”的理念,对流动摊点坚持“首违不罚”原则,教育引导其进入便民摊点规范点经营;对屡次劝导仍占用城市主要道路、严重影响周围市民出行、存在严重交通安全隐患的,依据《聊城市城镇容貌和环境卫生管理条例》第二十三条规定,对其依法进行处罚。

下一步,市城市管理局将在规范提升现有早市、夜市(便民摊点规范点)的前提下,继续科学规划,充分利用废弃场房、空闲土地等打造更多的经营场所,丰富“夜市经济”,激发市场活力。

再次感谢您对城市管理工作的关心与支持,欢迎今后多提宝贵意见。


主办单位 聊城市城市管理局